山西平遥“左家堡模式”探路乡村治理：壮大集体、共富乡亲、厚植根基

山西平遥“左家堡模式”探路乡村治理。　李新锁　摄

中新网晋中8月16日电(记者李新锁)农户土地入股、集体规模经营，村民在保底收益、盈余分红的同时，放心外出打工增收。完善幼儿园、小公园等配套设施，收集污水、整修街巷、改厕改水，提升人居环境，为乡村振兴积蓄人力资源。平遥县“左家堡模式”在壮大集体、共富乡亲、厚植乡村发展根基上先行一步。

左家堡村位于平遥县宁固镇，汾河由北自南穿境而过，全村有908户，2560口人，耕地4082亩。

16日，站在长势良好的“青纱帐”旁，山西省晋中市平遥县委副书记、宁固镇党委书记孙博说，左家堡村合作社预计今年营收将突破400万元，纯收入将达到100万元以上。

“此前，和大多数以农业为主导产业的农村一样，左家堡村面临资源禀赋不突出、人力资源外流严重，党务村务经济事物脱节等问题。”孙博说，尤其是地权分散，导致当地难以实行规模化、现代化农业生产。

一方面是小农经济、收益有限，一方面是人口外流、乡村后继乏人。地由谁来种？收入咋提高？家乡怎样惹人爱？

2018年以来，左家堡村以村集体经济合作社作为经营主体，以集体非承包耕地为基础，吸纳周边农户土地入股，实行规模经营，此举不仅增加了农民收入，提高了生产效率，还能借助村集体收益支撑公益事业，提升乡村品质。

孙博介绍，当地依托合作社对全部土地实施规模经营，统一耕种、管护、收获、销售等，从土地解放出来的农户可以放心在外就业增收。

在分配模式上，当地按照保底收益、盈余分红、服务公益的原则，对合作社收益进行分配。

以2022年为例，初步估算，该村合作社经营收入将突破400万元，纯收入将达到100万元以上。农户每亩保底收益为650元。如果当年亩均收益高于650元，多出部分将由村集体、合作社、农户三方按比例分红；如果亩均收益低于650元，则由村集体兜底保障。

“借助上述生产方式，当地打破了小农种植模式下的田垄分割，增加了土地耕种面积；通过引进农业领域的央企力量，左家堡村实施测土选种、配肥、施药，田间管理更加科学。”孙博说，以种植玉米为例，亩均增产200斤，生产成本却降低约250元。

“收益、成本增减”的背后，是规模经营的市场法则在发挥作用。试行数年，“左家堡模式”正在被复制、推广。

2021年，平遥县宁固镇成立产业党建联盟，集合全镇24个合作社，以减少相互压价、无序竞争。待明年开春时，联盟将集中采购农资，降低生产成本，统一调配所有农机具。

左家堡村人梁香香的丈夫常年在湖北武汉经商谋生。此前，家里的几亩土地收益有限，且严重依赖劳力耕种。依托上述模式，梁香香一家摆脱了土地束缚，还能享受稳定的土地收益，丈夫也能安心在外打工增收。村中的幼儿园，解决了幼儿上学问题。

梁香香说，依托村集体经济，左家堡整修街道、改造提升幼儿园、改厕改水等，“家乡的模样越变越好”。

截至目前，左家堡已有近九成农户加入合作社。

作为传统农业村，“左家堡模式”在规模经营、复苏乡村上先行一步，但在延伸产业链条、完善利益分配共享机制上还有长路要走。

对此，孙博表示，平遥将在上述基础上，稳慎探索轮作、调产，健全种植产业链，向养殖延伸，支持有意愿并符合条件的村级合作社试行“左家堡模式”，以点带面推动乡村振兴。(完)