996、精神病伤人、钓鱼执法……他们给首席大检察官下任务书!
导语
长安君(ID:changan-j):
“雨雪天来我们这里走访,热烈欢迎!”
“时间过得真快,今年是您第三次登门走访了,有了年前走亲戚的感觉!”
1月25日,北京雨雪纷飞,最高人民检察院党组书记、检察长张军走访各民主党派中央,上门 “赴考”!
——“九九六”问题,怎么破?
——如何防止精神病人伤人事件发生?
——APP违法违规收集个人信息,人们不堪其扰!
问题尖锐,直击痛点。首席大检察官如何“解题”?长安君带你一探究竟——“您建议选编发布涉科研经费犯罪案件典型案例,我们抓得很紧,目前这项工作已接近尾声……”
“您提出检察机关应从司法角度加强对精神病人管控方式的研究,防止精神病人伤人事件发生,我们正在着手推进……”
“您提出加强对立案和侦查活动的监督,我们落实习近平总书记重要指示,坚决防止以刑事案件名义插手民事、经济纠纷……”
去年春节前后的那场跨年走访,收获满满。最高检“收集”到各民主党派提出的“金点子”,足足60多条。
对此,张军上门先“交卷”——就去年的意见建议,当面介绍落实情况,回应各民主党派关切。
各民主党派人士也纷纷给出“高分”——
“掷地有声、落地见效!”
“去年我们提的意见建议,不仅有务实的落实工作举措,还给予及时回复,这次又当面通报进展,足见最高检对接受民主监督、借助‘民主智慧’的真心和诚意。”
走访中,张军还“捞干货”简要介绍了2020年检察工作的新进展,留出更多时间请各民主党派继续为检察工作“挑毛病”——
民革中央:“九九六”问题,怎么破?
2021年2月5日,最高人民检察院党组书记、检察长张军走访民革中央,征求对检察工作的民主监督意见。
“涉疫的10批55个案例我都看过,很及时很有效;服务‘六稳’‘六保’工作做得很实。”
全国人大常委会副委员长、民革中央主席万鄂湘投下“肯定票”,也不忘支高招——
检察履职要更加注重大江大河的支流生态保护;
关注“九九六”等侵犯劳动者权益、灵活就业劳动者社会保障等劳动者权益保护等具体问题;
针对城市困难群众特别是因灾因病因祸致贫返贫群众,在通过办案惩治肇事者、让被害人得到赔付的同时,给予司法方面的救助支持。
民革中央常务副主席郑建邦就营造法治化营商环境等提出意见建议。
民盟中央:APP违法违规收集个人信息,不堪其扰!
2021年1月28日,最高人民检察院党组书记、检察长张军走访民盟中央,征求对检察工作的民主监督意见。最高检党组成员、副检察长孙谦陪同走访。
全国人大常委会副委员长、民盟中央主席丁仲礼表示,2020年,最高检的工作高效严谨、务实创新,有力地助推我国在全面依法治国道路上快速进步。
“网络黑灰产业链、APP违法违规收集个人信息等网络乱象人民群众不堪其扰,要和相关部门落实好‘六号检察建议’,共同推进网络综合治理。”
“进一步落实‘少捕慎诉’理念,慎重采取羁押措施,降低羁押率!”
“切实防止把经济纠纷当刑事案件追诉……”
全国政协副主席、民盟中央常务副主席陈晓光,全国政协副秘书长、民盟中央副主席张道宏,全国人大代表、清华大学教授何福胜,全国政协常委、国家统计局原副局长贾楠,全国政协委员、中共中央党校(国家行政学院)教授丁元竹,全国政协委员、北京大学教授鲁安怀等就检察履职办案提出建议。
民建中央:要防止对民营企业搞“有罪推定”!
2021年1月25日,最高人民检察院党组书记、检察长张军走访民建中央,征求对检察工作的民主监督意见。
全国人大常委会副委员长、民建中央主席郝明金认为,最高检形成了“四大检察”“十大业务”并行的法律监督新格局,在三大攻坚战、扫黑除恶、“六稳”“六保”等重点工作中发挥了重要职能作用。
全国政协副主席、民建中央常务副主席辜胜阻向张军“发问”——
“面对疫情、全球经济衰退等冲击,需要用国内循环的确定性对冲国际循环的不确定性。法治对提高国内循环的确定性非常重要,您怎么看待法治环境对提高民营企业确定性的作用?”
“法治之于企业,就如同阳光和空气之于人类,是最基本的需求。没有法治营商环境,民营企业发展就没有确定性!”
“检察机关在司法办案中充分考虑民营经济的特点,坚持法治思维和历史眼光,全面贯彻宽严相济刑事政策,在法治范围内建立‘容错’机制,在办理涉民营企业案件时,依法‘能不捕的不捕、能不诉的不诉、能不判实刑的就提出适用缓刑的建议’。”
“这些政策落地后,严管工作也应当跟上:谁来促进、检查落实涉案企业自我规范、守法合规经营?为此,检察机关积极推进试点企业合规管理工作,促其践行可管控的整改措施,而不是简单的‘案结事了’。”
张军的回答获得大家的认同。
“要加强检察监督,防止对民营企业搞‘有罪推定’,依法保护企业家的人身权财产权经营权……”
“在企业合规制度中,要发挥好企业行业协会的作用,建立相关行业制度范本。”
紧接着辜胜阻和张军问答的话题,民建中央法制委员会副主任、北京市炜衡律师事务所高级合伙人杨黎明,民建中央法制委员会委员、北京首都国际机场股份有限公司法律事务部经理李群就维护民营企业正当权益、强化检察监督提出意见建议。
民进中央:《巡回检察组》我一集不落地看完了!
2021年1月25日,最高人民检察院党组书记、检察长张军走访民进中央,征求对检察工作的民主监督意见。最高检党组副书记、常务副检察长童建明陪同走访。
“法治是参政党的保障,守法是参政党的义务,为法治服务是参政党的任务。” 全国人大常委会副委员长、民进中央主席蔡达峰表示,民进将继续努力,增进与最高检的联系,共同为多党合作事业和法治建设作出贡献。
“最近热播的《巡回检察组》我一集不落地看完了,建议持续加强检察新闻宣传工作,让大家更多更深了解检察职能。”
“进一步发挥行政检察的优势,努力推动解决不担当不作为的问题,避免中央决策部署空转……”
“加大对基层办案活动的监督力度,让老百姓感受到公平正义就在身边!”
全国政协副秘书长、民进中央副主席朱永新,全国人大常委会委员、民进中央副主席王刚,全国人大常委会委员、民进中央副主席兼秘书长高友东等围绕检察履职提出很具针对性的意见建议。
农工党中央:向“校闹”说不!
2021年1月26日,最高人民检察院党组书记、检察长张军走访农工党中央,征求对检察工作的民主监督意见。最高检党组成员、副检察长陈国庆陪同走访。
全国政协副主席、农工党中央常务副主席何维表示,过去一年,检察机关的各项工作取得的成绩有目共睹,特别是在疫情防控工作中,及时有力指导涉疫刑事追诉和助力复工复产,保障了医卫工作者和人民群众的生命健康安全,赢得了社会各界广泛赞誉,为疫情防控提供了有力支撑。
“依法加强对影响正常校园教学秩序的‘校闹’治理,维护良好教育教学秩序!”
“加强民事审判活动监督……”
全国人大常委会委员、农工党中央副主席杨震、龚建明也提出针对性强的意见建议。
致公党中央:处理好“亲”“清”关系,令人印象深刻!
2021年1月26日,最高人民检察院党组书记、检察长张军走访致公党中央,征求对检察工作的民主监督意见。
“检察机关服务民营企业能够处理好‘亲’‘清’关系,做到实质上的平等保护和合规监管,令人印象深刻!”全国政协副主席、致公党中央主席万钢高度评价最高检一年来的工作成效。
“金融专业领域众多,理论性和实践性都很强,建议进一步加快建设金融检察专门人才队伍,加大与高校、科研机构联合培养金融法律复合型人才力度。”
“检察机关应针对认罪认罚案件被告人上诉的抗诉情形作出类型化的规定。”
全国政协委员、西华大学副校长郑鈜,致公党中央法治建设委员会副主任、北京市第二中级法院副院长廖春迎分别就加强金融检察工作、完善认罪认罚从宽制度等提出具体意见建议。
九三学社:加强对钓鱼执法的法律监督!
2021年2月5日,最高人民检察院党组书记、检察长张军走访九三学社,征求对检察工作的民主监督意见。最高检副检察长张雪樵陪同走访。
全国人大常委会副委员长、九三学社中央主席武维华提出五方面建议:
加大知识产权司法保护力度,进一步强化营商环境服务保障;
加大生态环境保护检察工作力度,前移监督端口,防患于未然;
加强对乡村振兴和涉民生领域资金的监管力度,形成依法保障乡村振兴战略实施的合力;
落实落细相关法律规定,持续加强对未成年人的司法保护;
全面落实“谁执法谁普法”责任制,加大普法工作力度。
“加强对钓鱼执法的法律监督,对影响面广但数额不大的‘小案’也要将天理、国法、人情融为一体,注重‘三个效果’统一。”
“加大对检察公益诉讼的宣传力度!”
“加大对申请抗诉案件的受理支持力度……”
“保护民营企业权益要用好典型案例。”
“对实体型经济和科技型企业要格外关注,办案要高度重视整体的效果评估……”
全国政协常委、副秘书长、九三学社中央副主席赖明,全国人大代表、九三学社中央法律委主任、北京信利律师事务所首席合伙人阎建国,全国政协委员、九三学社中央思想建设研究中心主任许进围绕检察办案提出深具见地的意见建议。
台盟中央:如何为台湾同胞提供更好的司法保障?
2021年1月26日,最高人民检察院党组书记、检察长张军走访台盟中央,征求对检察工作的民主监督意见。最高检党组成员、政治部主任潘毅琴陪同走访。
全国政协副主席、台盟中央主席苏辉就进一步做好司法涉台宣传引导,促进台湾同胞对大陆司法体制的深刻了解和认可提出了意见建议。
台盟中央常务副主席李钺锋则建议,进一步推广台胞检察联络员制度,在涉台案件办理中发挥桥梁纽带作用,为台湾同胞提供更好的司法保障;将个人信息保护纳入检察公益诉讼的范围,探索通过公益诉讼保障公民信息安全,确保大数据使用合理合法。
全国工商联:检察机关是服务、保障民营经济健康发展的“老娘舅”!
此前,最高检通过登门走访征求意见、召开会商会、联合调研,参加全国工商联主办的峰会,联合举办检察开放日活动等方式,加强与全国工商联的日常联系。
2020年10月30日上午,全国工商联主办第二届民营经济法治建设峰会,最高检与全国工商联等部门共商落实习近平总书记在民营企业座谈会、企业家座谈会上的重要讲话精神。
在这次峰会上,张军提出检察机关要当好服务保障民营经济发展的“老娘舅”:“如果说工商联是民营企业家的‘娘家’,检察机关就是服务、保障民营经济健康发展的‘老娘舅’,当好‘老娘舅’就要真严管、真厚爱。”
同一天下午,最高检与全国工商联联合举办活动,共商落实十九届五中全会精神、更好服务“六稳”“六保”、护航民企发展的务实举措。
全国政协副主席、全国工商联主席高云龙在致辞时表示,全国工商联将认真领会党的十九届五中全会精神,持续深入贯彻习近平总书记“法治是最好的营商环境”重要指示精神,和检察机关一道共强法治,协力同心,持续推进法治观念立起来、法治民企建起来、法律服务强起来、营商环境靓起来。
“涉台法治专题解读小册子这几天要抓紧推出!”
“涉科研领域的典型案例虽然已经上检委会讨论过两次了,还要加快速度,争取尽早发布。”
“对这些意见建议要抓紧整理、认真研究、拿出务实举措!”
……
对各民主党派中央提出的意见建议,张军高度重视,一一记下。
走访全部结束时,离农历除夕只有几个工作日。
最高检相关部门对各民主党派提出的意见建议逐项梳理,整理出68条意见建议。
2月9日,最高检党组专门召开会议,审议走访各民主党派中央情况的有关报告,研究讨论落实各民主党派意见建议的务实举措。张军在会上提出明确要求:
——逐条梳理、落实各民主党派意见建议,10月底归总落实情况,及时向各民主党派中央反馈。
——将走访情况、各民主党派相关意见建议下发各省级检察院,要求对照抓好贯彻落实,并形成报告上报最高检。
——充分发挥各民主党派联系各个阶层、参政议政的优势,更加积极借助各民主党派人士的智慧,加强与各民主党派中央的日常联络,办理好其他意见建议和转交事项。
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