长江“钓鱼” 愈演愈烈 江豚盼望恢复家园宁静

2月27日凌晨5点，南京市公安局水上分局下关派出所民警在潜洲附近水域，发现有人正进行非法捕捞，民警当场抓获2名犯罪嫌疑人。

两名犯罪嫌疑人共捕获数十条大头鲢，总重接近200斤。由于作案区处在长江国家级水产种质资源保护区，偷捕行为对区域内水生物会带来巨大威胁，甚者伤害江豚等国家一级保护动物。目前，该案在进一步侦办中。

疫情期间，保护区有人偷捕

据扬子晚报-紫牛新闻报道，2月中旬，南京市公安局水上分局下关派出所民警接到群众举报：“疫情期间，有人在潜洲上不戴口罩钓鱼”，民警立即警觉起来：潜洲上未设渡口，而个人划艇登洲极易发生危险，并且该水域是长吻鮠铜鱼国家级水产种质资源保护区，全年实行禁捕，如果进行非法捕捞，对种质资源保护区内的物种，尤其是国家一级保护动物江豚将带来极大危害。

接到群众反映的情况后，南京市公安局水上分局下关派出所加强了对长江大胜关长吻鮠铜鱼国家级水产种质资源保护区的巡防力度。2月27日凌晨5点，南京市公安局水上分局下关派出所民警会同渔政执法部门工作人员，驾驶执法巡逻艇对在潜洲附近水域进行巡查，发现有人正在进行非法捕捞。随后，民警迅速固定作案船只，当场抓获2名犯罪嫌疑人，现场查获作案工具和渔获。新型作案工具！南京警方首次破获利用无人船进行非法捕捞案件（点击文章底部“阅读原文”观看完整视频）   来源：荔枝新闻

面对民警2名犯罪嫌疑人后悔不迭。他们以为疫情期间公安机关会放松警惕，抱着侥幸心理，本打算多捕捞一些长江水产品卖钱，没想到被民警逮个正着。

新型手段，渔获量触目惊心

民警现场查获嫌疑人捕获的数十条大头鲢鱼，总重量接近200斤，每条鱼都在半米以上，同时查获的还有新型的作案工具――无人船、翻板钩。通过进一步调查得知，2名嫌疑人于前一天晚间，趁着夜色划着橡皮艇船登上江中间的潜洲，使用由鱼饵、翻板钩、鱼竿组成的捕鱼工具。这种带饵料的翻板钩，每层翻板上都有8个鱼钩，每根鱼竿连接3层翻板。两人持有10根鱼竿共计240个鱼钩。通过遥控无人船将带有饵料的翻板钩送至离潜洲岛约100米左右鱼群聚集的深水区，并远程操控无人船带鱼饵的翻板钩抛入江中，待鱼上钩后再通过鱼竿将翻板钩收回的方式进行捕捞。

查获的作案工具  来源：紫牛新闻由于作案区域位于长江国家级水产种质资源保护区，水产资源丰富，几个小时内，就能捕获到数十条20斤左右的鲢鱼，对保护区内的水生生物构成了巨大的威胁，甚者还极有可能伤害到江豚等国家一级保护动物。目前，该案还在进一步侦办中。

愈演愈烈，“钓鱼”成牟利手段

3月5日上午，南京江豚保护协会秘书长姜盟带队前往南京市公安局水上分局下关派出所，就保护区内破坏水生生物资源的相关情况与水上公安、渔政有关负责同志进行了反映和探讨。此类现象在南京长江江豚省级自然保护区、长江大胜关长吻鮠铜鱼国家级水产种质资源保护区内愈演愈烈，已引起了保护区管理部门、水上公安、渔政等多个部门的关注重视。协会与水上公安、渔政部门反映、探讨相关情况一直以来，江豚保护区管理部门高度重视此类情况，要求协会在江豚定点监测工作中加大对此类行为的关注，发动志愿者搜集相关情况，进行记录整理并反映上报。协会也在持续通过多种渠道向有关部门反映呼吁，共同推动这一问题尽早解决。2月24-27日，长江三桥监测点每天都有钓鱼情况记录日常江豚监测中发现，此类现象表面看就是普普通通的钓鱼，但实际所见的“钓鱼”方式非常多样。除岸边下钩垂钓外，向较远水域抛钩也屡见不鲜；在部分江段，有人利用江水退潮时机，身着胶鞋、胶皮捕鱼裤涉水走入江水中下钩；常常能见到一个“钓鱼"者携多根鱼竿同时下钩垂钓，多者同时甚至有数十根鱼竿同时下钩；还目击过驾驶摩托艇、使用遥控无人艇等方式至靠近长江中心水域下钩的行为。有“钓鱼”人还在岸边搭设帐篷，整夜不离开。三汊河入江口，数十根鱼竿如林立长江三桥下，钓鱼人专门驱车携带橡皮艇而来3月4日，下关滨江风光带，钓鱼人携带的装备即便在疫情防控的关键期间，江边散步的人都少见时，江豚监测员却几乎每次都看得到钓鱼人的身影，有时两三人，有时多达十余人聚集一起。

很多“钓鱼”现象已经超出了休闲爱好的范畴。有些人往往每次都要“钓”上来上百斤、几百斤鱼，这么多鱼全带回家自己吃吗？

不，这些鱼会被当场售卖或卖于鱼贩获利。这些人逐渐演变成“职业钓鱼人”，看似“休闲爱好”实为变相地非法捕捞，且愈演愈烈，手段越来越多，遥控无人船就是近期越来越多见的新形式。这并不是个别现象。

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江心洲沿岸，某“钓鱼”人的“战利品”，这还不算“钓的”很多的2014年9月，省政府批准设立南京长江江豚省级自然保护区。5年多来，主管单位不断提升保护区管理工作、社会各界广泛参与江豚保护宣传，南京江豚种群得到了良好的保护。南京长江江豚省级自然保护区是唯一在城市中心江段有野生江豚稳定栖息且能够为市民近距离观看江豚提供条件的保护区，具有十分重要的生态意义。近年，越来越多的本地市民、省内外游客和国外专家、爱好者慕名前来欣赏江豚长江中出没嬉戏的景象。城市中出没的野生江豚，应是一副人与自然和谐相处的画卷2015年起，南京市政府启动渔民“转产上岸”工程，在长江南京段逐步完成渔民退渔转产，实现全面禁捕。同时，在执法部门严厉打击下，非法捕捞现象越来越少见，水生生物资源得到了有效的保护和恢复。以前的长江渔民，为了保护长江生态，响应政府号召放弃了祖辈传承的渔网。有的成为了江豚监测员，由“打鱼人”变为了“护豚人”。还有的监测员以前是钓鱼爱好者，出于爱护江豚主动放弃了多年的爱好然而，随着鱼类资源恢复，江边钓鱼的人却越来越多、规模越来越大，这一问题逐渐成为影响南京江豚生存的突出矛盾。

危害颇多，钓鱼行为亟待管理

钓鱼本身是很好的休闲娱乐方式，但是，没有规范、没有约束的钓鱼行为则会对生态环境造成有害影响，更可能沦为一些不法分子牟利的手段，影响钓鱼爱好者群体的形象。钓鱼人员聚集的区域有大量鱼群聚集，由于有充足的食物，长江江豚也常常在附近活动、捕食。大量的钓鱼现象存在，钓鱼人与江豚“争食”，导致江豚食物减少，从而缩小了江豚适宜栖息地的范围，影响长江江豚种群生存和繁衍。盯着鱼儿的不仅人类，还有江豚（红圈内为江豚）此类行为可直接对野生江豚产生伤害。长江江豚喜欢在靠近江岸的水域捕食小型鱼类，幼年江豚常常喜欢在近岸水域玩耍。使用抛钩（锚鱼）方式钓鱼，鱼钩大、鱼线长、抛得距离远，完全能够抛到江豚活动的水域，存在江豚被鱼钩钩住、鱼线缠绕受伤的可能性。江豚一旦受伤，容易因伤口感染恶化导致死亡。2020年1月6日，南京长江江豚省级自然保护区沿岸下关滨江风光带，钓鱼人抛钩钓上来一条长约一米、重十多斤的翘嘴鲌2017年，江西鄱阳湖发现一头身上被鱼钩钩住的江豚，相关部门和专家多方寻找未果。中科院专家表示，这头江豚不进行救助很可能会死亡   来源：中国江西网遥控无人船这一新手段的影响也不可小觑。小船能驶到离岸数百米远的水域下钩，有的遥控船带有声呐探鱼器可定位鱼群，不仅对鱼类资源伤害更大，船只的噪声、发出的声呐信号会对江豚造成惊吓、干扰江豚的回声定位系统，还可能影响江豚生活习性和活动路线，影响江豚在该水域的生存栖息。3月3日，长江三桥监测点附近，“钓鱼”人使用无人遥控船淘宝售卖的遥控船，有多种装置有声纳探鱼器

3月3日，江豚保护区管理部门、南京江豚保护协会和鲸豚类研究专家、南京师范大学陈炳耀副教授前往长江三桥监测点实地考察，现场看到了此类遥控船。

遥控船和不远处的鱼竿

从现场看到，钓鱼者遥控由浅水向深水区延伸超过100米，有至少两个遥控船，不间断下水。据判断，可能阻断长江江豚在长江三桥与在建长江五桥中间的连接；如果装有渔探主动声呐，影响范围还将扩大。

钓鱼者遥控由浅水向深水区延伸超过100米，有至少两个遥控船，不间断下水

在网上也查到了该型号遥控船的参数信息：

遥控部分：遥控距离500M转弯半径：0.8-1.0M动作：前进后退左右转弯，抛撒鱼饵拖带投放鱼钩。控制灵敏准确，并可抗拒5-6级风浪遥控器：遥控器智能编码无重复，抗干扰性强电源：12V12AH免维护电池，连续航行3个小时，缺电报警设置船体：ABS工程塑料船体，结实耐用抗老化有夜航指示灯帮助钓鱼者在夜晚操作时辨别方向，并起到吸引鱼群的作用翻钩船抛洒鱼钩以大鱼（如鲢鱼、鳡鱼）为主，极有可能对长江江豚造成伤害，在国内已经有相关案例。

2013年洞庭湖一头江豚死亡身挂15个滚钩  来源：新华网

近期，长江三桥监测点、中山码头监测点均有报告江豚活动减少，特别是近岸活动更难见到；同时，反映的钓鱼现象增多，多次在江边发现遥控船。中山码头监测员亲眼目睹了遥控船下水后，江豚随即向江中游走，不再靠近江岸活动。过年期间江豚常聚集在近岸，成群捕鱼；自从无人船出现后，江豚活动明显远离岸边、靠近主航道，且出现频次明显减少。

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3月4日中山码头监测点，遥控船与江豚在同一水域钓鱼人群在保护区内长时间聚集停留，期间随手丢弃如饮料瓶、食品包装袋、烟头烟盒等垃圾，还遗弃鱼钩、鱼线、吊坠、各种饵料等，各种垃圾在污染保护区环境。 江心洲沿岸，“钓鱼”人搭设帐篷和附近丢弃的垃圾无序、不规范的钓鱼行为，还会对钓鱼者自身带来危险。有人为了钓到更多鱼，多有冒险涉水走进江中的现象，甚至还有乘皮划艇、摩托艇下水入江，对其自身安全和长江航道安全都存在隐患。不顾自身安全，涉水走进江中钓鱼根据《农业部关于公布率先全面禁捕长江流域水生生物保护区名录的通告》（农业部通告〔2017〕6号）长江流域332个自然保护区和水产种质资源保护区，自2020年1月1日0时起，全面禁止生产性捕捞。《中华人民共和国渔业法》《江苏省渔业管理条例》等法规中均对渔业捕捞中禁用的渔具和捕捞方式进行了规定，却没有对钓鱼进行明文规定，钓鱼行为目前缺少相关法规管理和约束。但是，很多时候“钓鱼”渔获很大，可一点不比违法捕捞来的少，对长江生态的不良影响不能小觑。在利益驱动下，倘若有不法分子采用团伙化、以“钓鱼”形式变相地非法捕捞牟利，长此以往长江生物多样性难以得到良好恢复，加剧部分水域鱼类资源衰退；对广大市民理解长江全面禁捕政策存在不良导向，使长江流域重点水域全面禁捕难以得到良好的贯彻落实。

守护长江，呼吁出台管理规定

此次警方破获的案件，由于在种质资源保护区内且渔获量大，嫌疑人触犯了有关法律才得以抓获。但长江为开放性水域，目前对钓鱼行为缺少法律法规管理，很多时候存在管理和执法上的困难。这导致了一些不法分子变相非法捕捞牟利而肆无忌惮。江豚监测员平时遇到各类钓鱼情况，也只能劝阻和记录上报。监测员会向钓鱼人说明这里是江豚保护区、钓鱼对江豚生存的不利影响。钓鱼人多会表示理解或碍于“面子”收竿离开，但拒不听从劝阻的人也有。更多人则是看江豚监测员来了，知道收竿、口口声声说“以后不来钓了”；等监测员一离开，他回来照钓不误......江豚监测员劝阻钓鱼人对于钓鱼的管理，许多国家和地区都制定了法规。以挪威为例，不同河流都有相应的规定，一般来说9-11月钓上来的小于20厘米、5-8月小于30厘米的鱼必须放回河中，垂钓需要购买一年期的执照，一些法律规定的地方禁止垂钓。在国内，对规范钓鱼行为的相关法规基本处于空白，不过仍有重庆等城市出台限制钓鱼行为的规定先例。《重庆市实施<中华人民共和国渔业法>办法》规定：“在禁渔区或禁渔期内，禁止捕捞或游钓......禁止销售在禁渔区或禁渔期捕获的天然水域渔获物。”重庆市禁渔期禁止钓鱼的新闻报道今年江苏省”两会“上，省人大代表、南京江豚保护协会理事、南京晓庄学院应用生态研究所所长李朝晖向大会提交了《关于在长江自然保护区禁止钓鱼的提案》。保护区管理部门、南京江豚保护协会希望与各有关单位一起携手，推动早日立法禁止在水生生物自然保护区、水产种质资源保护区等禁渔区的钓鱼行为，制定针对钓鱼的管理规定，对禁钓范围、禁用方式、禁钓鱼类的种类和尺寸等进行规范，让钓鱼这项有利身心健康的休闲方式可以规范、有序、安全、对生态友好地开展。

在此，南京市豚类自然保护区管理站、南京江豚保护协会向市民朋友们发出倡议：

1.请不要到长江边钓鱼，不与江豚"争食"，不干扰江豚栖息活动；

2.请不要购买非法捕捞、销售的野生鱼类；

3.发现受伤或需要救助的野生动物，第一时间联系野生动物主管部门或报警，不要擅自处理；

4.到江边游玩，请不要乱扔垃圾、破坏环境；

5.向身边的亲友多多宣传，共同维护长江生态环境。

本文配图、视频，除特别标注外，均为南京江豚保护协会江豚监测员、会员、志愿者拍摄还江豚一个宁静家园！

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