不负嘱托、砥砺前行—浙江安吉公安探索“守青山、护绿水”新机制

本报讯 张光 通讯员 钱江

浙江省安吉县是绿水青山就是金山银山理念的发源地。多年来，安吉县始终坚持生态立县、发展生态经济，让更多的绿水青山源源不断地转化成金山银山。2020年，全县财政总收入突破百亿，城乡、农村人均可支配收入年年上浮，列全国综合竞争力“百强县”第51名。在守护绿水青山、护航经济发展中，安吉公安一直是倾心尽责、主动作为，做出了积极贡献。

去年的一年里，安吉公安围绕“生态警务”这一课题，多方开展调查研究，率先在浙江省提出了“生态安全委员会”这一概念，由公安局提请县委常委会同意通过，生态安全委员会下设于全县安全生产委员会，融汇县委办、生态环境、综合执法、公安、市场监管等17家单位职责，共同开展生态保护；执法层面，建立了生态安全执法委员会，主要由公检法、生态环境、综合执法等部门组建而成，联勤联动、协同作战；公安层面，借森林公安改制之机，与原食药环大队整合，组建14人的环侦大队，负责涉环涉林类的违法犯罪案件打击；社会层面，公安牵头，团县委、生态环境协助，成立生态环境保护联盟。一套完善的生态安全保护体系在安吉形成。

之前，总价值十多亿元的安吉阿里拉酒店的停业引起了全国轰动，阿里拉酒店位于安吉县杭垓镇，紧邻赋石水库，为浙江省重点水源地。为保护好水源地，安吉公安创新建立了安吉县公安局赋石水库生态联勤警务站，成立临时党支部，共有公安、水利、生态环境、乡镇等8部门、2乡镇入驻办公，其中公安6人常驻、其他部门轮驻。为便于库区管理，公安、水利联合购置巡逻艇、无人机等先进设备，常态化开展库面及周边巡逻，对非法排污、丢弃垃圾、毁林开垦等行为叫停。在采访中了解到，原来赋石水库库尾安吉县孝丰镇赋石村、夏阳村原是网红打卡地，库区内野钓、偷鱼、电鱼情况泛滥，江苏、上海等地游客经常到此露营、野炊、开篝火晚会，甚至不远千里将游艇开至水库，带来了遍地垃圾和人为破坏。当地村民却借机发财，兜售特产、强买强卖，还有的开起民宿、农家乐，严重影响社会治安秩序。“我们联合公安、水利等部门，在生态联勤警务站指导下，通过广泛宣传，让群众知道牺牲环境换来的经济效应是不长久的。我们也指导村委，在夏阳村建立了小杭坑营地，设立了专门停车区域，现在来的人越来越多，老百姓的收益越来越好！”安吉县孝丰镇镇长王凯告诉记者。同样，生态联勤警务站的建立，让违法犯罪线索形成了“发现—上报—流转—处置—答复”的程序化办理，库区周边的青山更青、库区水面的绿水更绿。安吉县公安局副局长何敏捷告诉记者：“这样的警务站我们建成的还有浒溪警务室，今年我们力争每个乡镇、街道要建成一个独具特色的生态联勤警务站，更好地护美绿水青山。”

随着安吉知名度的大幅提升，来安的游客呈逐年增长趋势，据不完全统计，每年来安的游客均在2300万人次左右，这其中有7成以上都是奔着“绿水青山”而来。为更好地服务游客，安吉县公安局在绿水青山就是金山银山理念发源地的天荒坪镇成立了由12人组成的全省首支旅游警察中队，出台了《安吉县旅游警察服务规范》《安吉县旅游警务十条举措》等文件，配置了统一的警察服装、专业设备，并统筹各景区保安力量35名建立景区平安联盟，与涉旅相关职能部门建立执法联动、联合救援等联勤机制。实行淡、旺季和应急三种勤务模式调配警力，推行涉旅警情快处、矛盾纠纷快调、涉旅案件快办“三快”工作法。在此基础上，实行警务前移，在天荒坪余村、大竹海、云上草原景区建立景区警务室，为中等规模以上景区配备景区警长，设立流动警务服务车、移动警务服务帐篷，为游客提供旅游咨询、景区寻人、失物招领等便民服务。旅游警察中队队员杨骁向记者介绍：“以前，我们最头疼的就是游客纠纷，接警后移交给刑侦治安中队，交接中有时间差，处理不好容易引发游客投诉；现在有了旅游警察中队，用好我们的快速反应机制，第一时间接警、第一时间处理，游客的满意度大幅提升。”采访中，正好一起游客纠纷，记者也跟随旅游警察一同处警，原来云上草原景区停车场内一辆雷克萨斯车后车窗被小孩玩弹弓击碎引发纠纷，旅游警察中队中队长张勇迅速介入，一方面将当事人双方引导至警务室，另一方面安排定损人员、纠纷调处员介入，该起时间不到10分钟就成功调解。这样的事例很多，旅游警察中队成立以来，已累计服务游客2.3万人次，收到锦旗、感谢信8件。

生态守护没有终点！安吉公安将以始终在路上奔跑的姿态，继续探索“守青山、护绿水”的好做法、好机制，为护美“绿水青山”、服务经济发展做出更大的贡献。